Omgevingsdienst IJsselland voert voor 11 gemeenten (Dalfsen, Deventer, Hardenberg, Kampen, Ommen, Olst-Wijhe, Raalte, Staphorst, Steenwijkerland, Zwartewaterland en Zwolle) en de provincie in Overijssel bodemtaken uit. Het is belangrijk om de kwaliteit van onze bodem goed te houden. Niet alleen voor natuurbehoud en voedselvoorziening, maar ook omdat we er op wonen, werken en recreëren.
Regels
Bodemregels zijn er op een drietal niveaus. Het is van belang u goed te informeren welke regels er voor u van toepassing zijn.
Rijksregels: De regels voor het rijksbeleid staan uitgelegd op de website van het IPLO, Bodem | Informatiepunt Leefomgeving (iplo.nl). Dit betreffen de regels die vallen onder de Omgevingswet. De meest voorkomende bodemactiviteiten (graven, toepassen, saneren) zijn toegelicht op deze website, Graven, saneren en toepassen | Informatiepunt Leefomgeving. Voor PFAS is vanuit het rijk een handelingskader opgesteld.
Provinciale regels: De provincie heeft aanvullend op het rijksbeleid aanvullend beleid opgesteld. Dat is te vinden in de Omgevingsverordening 2024, in paragraaf 4.12.2 op deze website viewer (tercera-ro.nl). De regels hebben voornamelijk betrekking op grondwaterbeschermingsgebieden en grondwater. Voor PFAS heeft de provincie naast het handelingskader binnen de Omgevingsverordening Overijssel | Lokale wet- en regelgeving een stuk extra beleid ontwikkeld. Belangrijkste punten hieruit zijn dat de INEV’s (indicatief niveau voor een ernstige verontreiniging) als interventiewaarden worden beschouwd en dat een additietoets PFAS uitgevoerd moet worden.
Gemeentelijke regels: Uiterlijk in 2030 moeten de gemeentelijke regels zijn opgenomen in het omgevingsplan van de betreffende gemeente. Momenteel hebben de gemeenten voor bodem veelal nog geen specifieke regels voor het omgevingsplan opgenomen. Voor gemeentelijke bodemregels moeten daarom de bruidsschat, het gemeentelijke bestemmingsplan en de nota bodembeheer geraadpleegd worden. Onder de bruidsschat zijn onder andere locaties en gevallen van ernstige bodemverontreiniging opgenomen waarvoor nog regels en procedures uit de voormalige Wet bodembescherming (Wbb) gelden. Meer over de bruidsschat is te vinden op Bodem en de bruidsschat | Informatiepunt Leefomgeving (iplo.nl). Het bestemmingsplan is te raadplegen via Regels op de kaart - Omgevingswet - Regels op de kaart - Omgevingsloket in het Omgevingsloket.
Wat moet ik doen?
Als u een milieubelastende activiteit, zoals vermeld in het BAL (Besluit Activiteiten Leefomgeving), uit onderstaande lijst uitvoert, dan moet u dit melden via het Omgevingsloket (DSO). Let op: voor veel activiteiten moeten zowel de meldplicht als informatieplicht ingevuld worden.
Graven in bodem kleiner dan of gelijk aan interventiewaarde*
Graven in bodem groter dan Interventiewaarde*
Saneren van de bodem
Opslaan van grond of baggerspecie**
Toepassen van AVI-bodemassen, immobilisaten en staalslakken
Toepassen van grond en baggerspecie
* dit geldt voor hoeveelheden > 25m³ totaal graafwerk. Als er sprake is van tijdelijke uitnemen of spoedreparatie dan dit graag aangeven in de ‘naam van het project’.
** dit geldt ook voor zeven, mechanisch ontwateren en samenvoegen van zonder bewerking herbruikbare grond of baggerspecie.
Als voor een locatie (vóór 1-1-2024) een beschikking (ernst én spoed) is afgegeven onder de Wet Bodembescherming (Wbb), dan kan het dat de Wbb-regelgeving nog van toepassing is bij graven of saneren.
Op de webpagina Melden bodemactiviteiten via het DSO | Informatiepunt Leefomgeving (iplo.nl) is meer informatie te vinden over het melden van milieubelastende activiteiten. Houd rekening met de termijnen die van toepassing zijn.
Bodemsanering
Voor bodemsanering is het van belang of er sprake is van zogenaamd overgangsrecht. Dit is vaak het geval voor locaties waarvoor onder de Wet Bodembescherming (Wbb) een beschikking (ernst én spoed) is afgegeven. De sanering voor deze locaties dient te worden afgehandeld volgens de Wbb. Ook het bevoegd gezag blijft gelijk aan de Wbb-situatie.
Hiervoor kunt u gebruik maken van de start-, wijziging- en eindmeldingsdocumenten.
Bodemsanering voor locaties waarvoor geen overgangsrecht geldt moet gemeld worden via het Omgevingsloket. Daarbij is voorzien in twee saneringsaanpakken namelijk afdekken (middels verharding of 1 m grond) en afgraven (van de verontreiniging). Indien wordt afgeweken van deze aanpakken dient een maatwerkvoorschrift te worden aangevraagd. Dit kan in het Omgevingsloket bij de activiteit ‘maatwerkvoorschrift’. In de ‘naam van het project’ moet dan bodemsanering + het adres van de locatie worden aangegeven.
Voor complexere verontreinigingssituaties die zowel onder het BAL (Omgevingswet) als het Overgangsrecht (Wbb) vallen, is het verstandig eerst contact op te nemen met de Omgevingsdienst IJsselland vakgroep bodem via bodem@odijsselland.nl.
Bodemkwaliteitskaart, Nota bodembeheer en Grondverzet
Tussen 10 van de gemeenten binnen Overijssel (en onder Omgevingsdienst IJsselland) zijn afspraken gemaakt en voorwaarden opgesteld over het ontgraven en toepassen van partijen grond (grondstromen). In de Nota Bodembeheer regio IJsselland en de Technische rapportage en bodemkwaliteitskaarten regio IJsselland 2023 zijn deze afspraken en voorwaarden beschreven.
Gemeente Zwolle heeft een eigen nota bodembeheer en een eigen bodemkwaliteitskaart. Deze kaart is in te zien via GIS viewer gemeente Zwolle. Bij grondverzet heeft de gemeente Zwolle een eigen tool Geoviewer Bodemkwaliteitkaart ontwikkeld hoe om te gaan met grond van de verschillende kwaliteitsklassen.
De Nota bodembeheer zal per gemeente uiterlijk in 2030 vervangen worden door bodemregels in het Omgevingsplan. Vooralsnog zijn binnen Omgevingsdienst IJsselland geen gemeenten waarop dit van toepassing is.
Bij grondverzet is een milieuverklaring bodemkwaliteit nodig. Deze moet voldoen aan een aantal eisen. Kijk hiervoor op de website van het IPLO bij Milieuverklaring bodemkwaliteit | Informatiepunt Leefomgeving .
Indien grondverzet op basis van de Bodemkwaliteitskaart wordt gemeld, dient de melding voorzien te zijn van de ingevulde checklist uit bijlage 3 van de Nota Bodembeheer of een vooronderzoek conform de NEN 5725.
Het toezicht op het grondverzet in de regio IJsselland wordt uitgevoerd door de Omgevingsdienst IJsselland.
Bodemonderzoek
Met een bodemonderzoek wordt bekeken of de bodem geschikt is voor het beoogde doel. Dat doel kan bijvoorbeeld het bouwen van een pand zijn, het toepassen van grond of het graven in grond.
Het bodemonderzoek start altijd met een vooronderzoek (NEN 5725). Als daaruit blijkt dat van de onderzoekslocatie voldoende informatie aanwezig is, die betrouwbaar en actueel is, kan volstaan worden met het aanleveren van het vooronderzoek. Als uit het vooronderzoek blijkt dat de bodemkwaliteit nog niet voldoende in beeld is, dient aanvullend een verkennend bodemonderzoek en/of verkennend asbestonderzoek (NEN 5740 en/of NEN 5707) uitgevoerd te worden.
Bodeminformatie invoeren en vastleggen
Bij de omgevingsdienst wordt ook bodeminformatie ingevoerd en vastgelegd in ons bodeminformatiesysteem (Nazca). Deze verwerking van onder andere bodemonderzoeksrapporten gaat efficiënter en sneller wanneer u een Xml-bestand of een SIKB-export meestuurt met het rapport.
Bodeminformatie opvragen
Omgevingsdienst IJsselland werkt in opdracht van 11 gemeenten en de provincie Overijssel. U kunt bodeminformatie via ons opvragen.
Onder deze bodeminformatie verstaan wij de milieuhygiënische bodemrapporten (bodemonderzoeksrapporten, saneringsplannen, plan van aanpak, saneringsevaluaties, monitoringsrapporten). Graag ontvangen wij bij een bodeminformatieverzoek een Omgevingsrapportage die u kunt downloaden via onze Rapportagemodule. Dit is een uitdraai uit ons bodeminformatiesysteem (Nazca) waarin u kunt markeren welke rapporten/documenten u wilt ontvangen. Stuur deze omgevingsrapportage per e-mail aan bodem@odijsselland.nl
Alleen voor gemeente Raalte en gemeente Olst-Wijhe hebben wij de milieudossiers, voor de overige gemeenten niet. Zaken als bouwdossiers, archeologische informatie en informatie over niet gesprongen explosieven of ontplofbare oorlogsresten zult u via de gemeente zelf of via andere kanalen moeten opvragen. Hierover beschikt de Omgevingsdienst IJsselland niet.
Een aantal gemeenten en de provincie Overijssel hebben speciale websites met bodeminformatie. Hieronder vindt u links naar websites met bodeminformatie.
- Omgevingsrapportage Overijssel
- Graven in grond | Geoviewer Bodemkwaliteitkaart Zwolle
Heeft u nog vragen? Neem dan telefonisch contact met ons op via 088 5251050 of klik op de knop hieronder om een mail te sturen naar de vakgroep Bodem.